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Política Nacional de Turismo — Expediente 25061

Updated: Nov 2, 2025

Estado: En comisión

Proponentes: (según expediente) ·

Comisión: Turismo ·

Presentado: 23/06/2025

Última actualización CET: 02/11/2025 14:30


Presentación proyecto de Ley 25061 Política Nacional de Turismo, Asamblea Legislativa, setiembre, 2025

Resumen

Crea la Política Nacional de Turismo como instrumento de orientación estratégica, define principios y lineamientos para un desarrollo sostenible, competitivo e innovador, y crea el Consejo Nacional de Gobernanza Turística como instancia de articulación público-privada. Busca dar continuidad y fuerza legal a la planificación turística, mejorar coordinación interinstitucional y establecer responsabilidades claras para ejecución y seguimiento. Para el sector, aporta previsibilidad, mejores reglas de juego y espacios formales de participación.


Alcance

  • Objetivo declarado (texto oficial): Crear la Política Nacional de Turismo y el Consejo Nacional de Gobernanza Turística.

  • Materias vinculadas: gobernanza, planificación, competitividad, sostenibilidad, datos/indicadores.

  • Ámbitos del turismo afectados: hotelería, touroperación, bienestar/termalismo, MICE, parques/atracciones, PYMES.


Análisis de impacto (CET)

  • Regulatorio: Institucionaliza la política sectorial y su gobernanza; reduce discrecionalidad.

  • Económico: Mejora clima de inversión al dar certidumbre estratégica; potencial para priorizar incentivos/obras.

  • Competitividad del destino: Facilita coordinación (promoción, conectividad, seguridad, talento).

  • Ambiental/recursos: Integra sostenibilidad y gestión basada en evidencia.

  • Seguridad/compliance: Abre puerta a mesas con Seguridad para acciones territoriales.

  • Empleo/capital humano: Favorece agendas de formación e idiomas.

  • Riesgos: Sobrerregulación del órgano de gobernanza; duplicidades si no se definen competencias.

  • Oportunidades: Ventanilla de coordinación; alineación con Plan Nacional de Desarrollo Turístico; mejor rendición de cuentas.

  • KPIs afectados: llegadas, ocupación/ADR, gasto, inversión, empleo.


Posición y recomendaciones del CET

  • Posición CET: Apoyar con mejoras

  • Cambios propuestos (mociones/redacciones):

    1. Precisar composición y funciones del Consejo para evitar captura o duplicidad.

    2. Incluir obligación legal de actualizar el Plan Nacional de Desarrollo Turístico con indicadores y metas.

  • Mapa de actores: Promotores: sector turístico, cámaras, academia; Aliados: MIDEPLAN/ICT; Críticos: quienes temen nueva burocracia.

  • Comparables internacionales / buenas prácticas: Modelos de gobernanza de destinos (NZ, PT).


Cronología del trámite

  • 23/06/2025 — Presentación del proyecto y envío a comisión de Turismo.

  • 07/08/2025 — El texto fue enviado a consulta institucional y sectorial, con el propósito de recoger observaciones de entidades públicas y organizaciones del sector.


Documentos oficiales

  • Expediente 25061


Notas y análisis externos


Viernes 31 de octubre 2025

En el marco del seguimiento técnico y legislativo, el CET sostuvo una reunión con la diputada Vanesa Castro, quien ejerce actualmente la presidencia de la Asamblea Legislativa ante la incapacidad temporal del señor Rodrigo Arias. Durante el encuentro se acordó realizar una revisión integral del proyecto con el propósito de identificar los ajustes necesarios y definir la mejor vía legislativa para su pronta discusión.

Dado que el país ha ingresado en el periodo de sesiones extraordinarias, el CET presentará la iniciativa al Poder Ejecutivo con el fin de explorar acuerdos y mecanismos de cooperación que permitan su inclusión en la agenda de convocatoria. Este paso sería clave para garantizar que la Política Nacional de Turismo avance como una propuesta de Estado, orientada a fortalecer la gobernanza, la coordinación interinstitucional y la competitividad del sector turístico nacional.


Año legislativo: 2025

Responsable CET: TFMG

2 Comments


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